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公司、企業工作人員受賄的刑事風險分析及防范

2023-02-14 11:20:41上一篇 |下一篇

公司、企業工作人員受賄的刑事風險分析及防范 商務調查網公司、企業工作人員受賄的刑事風險在于是否構成非國家工作人員受賄罪。我國刑法第163條規定,公司、企業或者其他單位的工作人員,利用職務上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數額較大的,構成非國家工作人員受賄罪。公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中,利用職務上的便利,違反國家規定,收受各種名義的回扣、手續費,歸個人所有的,數額較大的,構成非國家工作人員受賄罪。根據2022年4月29日最高檢聯合公安部印發修訂后《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第十條規定本罪的數額較大是指數額在三萬元以上的,應予立案追訴。
一、非國家工作人員受賄罪的主體
非國家工作人員受賄罪的主體為特殊主體,僅限于公司、企業或者其他單位的工作人員,不具有該身份的人員不構成本罪。實踐中在公司、企業、其他單位中從事領導、組織、管理工作的人員,如公司的董事、監事以及公司、企業的經理、廠長、財會人員以及其他受公司、企業聘用從事管理事務的人員非國家工作人員受賄罪的高風險人員。
二、利用職務上的便利是本罪構罪的行為條件
利用職務上的便利是指行為人利用自己所任職務賦予或者同職務有關的便利條件。包括以下幾個方面:1、利用自己主管、分管、經手等工作職務、崗位范圍內的權限,為行賄人謀取利益;2、利用自己的權力去指揮、影響下屬及利用其他人員與職務有關的權限,為行賄人謀取利益;3、利用、憑借權限、崗位、地位控制、左右其他人員,或者利用其他有求于己的人員職務上的權限,為行賄人謀取利益。后兩種行為雖然是利用第三者的權限,但仍是以自己的職務、崗位、地位為基礎的。
三、主動索要和被動收受(非法收受)是本罪受賄的兩種行為方式
不管是主動索要還是非法收受 ,構罪條件都要求必須為他人謀取利益,這里的利益包括正當利益也包括不正當利益。至于為他人謀取的利益最終是否實現,不影響本罪的成立。
四、經濟往來中公司、企業工作人員收受的回扣、手續費是否構成本罪的認定
認定本罪時,應將違反國家規定,收受各種名義的回扣、手續費的行為,與正當業務行為相區別。經濟往來中,公司、企業工作人員收受各種名義的折扣、傭金等,如如實入賬的,不違反法律規定,不引發刑事風險。所謂“違反國家規定”主要體現在《反不正當競爭法》第8條第1款規定:“經營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的,以受賄論處。”國家工商行政管理局《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》,回扣,是指經營者銷售商品時在賬外暗中以現金、實物或者其他方式退給對方單位或者個人的一定比例的商品價款;賬外暗中,是指未在依法設立的反映其生產經營活動或者行政事業經費收支的財務賬上按照財務會計制度規定明確如實記載,包括不記人財務賬、轉人其他財務賬或者做賬等。關于手續費是指在經濟活動中,除回扣以外,違反國家規定支付給公司、企業人員的各種名義的錢款、如信息費、顧問費、勞務費、辛苦費、好處費等。
四、非國家工作人員受賄罪的量刑標準
根據刑法第163條的規定,公司、企業或者其他單位的工作人員,利用職務上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金。
公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中,利用職務上的便利,違反國家規定,收受各種名義的回扣、手續費,歸個人所有的,數額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金。
數額較大的標準為3萬元以上。
五、非國家工作人員受賄罪的風險防范
1、就公司、企業管理而言,人員治理是非常重要的內容,如果人員治理不當,一旦構成刑事犯罪,使公司、企業相關人員身陷囹圄,還將嚴重損害單位利益,造成單位財產、聲譽、人才等方面的損失。因此做好人員治理方面的合規管理,尤其是刑事合規管理非常重要。
企業文化價值觀和規則與我國法律體系的價值觀和規則保持一致。企業應當樹立廉潔、忠誠的文化,提倡誠實、正直、透明,通過文化的樹立和滲透防止腐敗和欺詐。企業可以指導和規范員工的日常行為,增強企業人員尤其是高級管理人員的自律意識,從源頭上防范刑事風險。
2、建立和健全企業治理結構、內控和監督機制,使相關人員在客觀上無法實施違法犯罪行為。
3、制定完善的員工行為手冊,并且要不定期組織員工培訓。通過員工行為手冊對員工提出基本的行為要求,要求員工必須遵紀守法,維護單位利益,不得從事違法行為。組織員工培訓是企業合規計劃的重要內容,通過培訓可以讓員工明確知悉公司的規范和制度,使其遵照執行,讓員工知道明確的操作方法。
4、積極應對刑事合規危機
對于已經發現和披露的合規風險和違規事件,要積極應對,通過補救整改,將風險扼殺在搖籃里,避免財產、聲譽、人才等損失進一步擴大。具體的做法是,在違規行為發生后,企業要及時開展內容合規調查,對于違規行為及時進行披露,對違規責任人及時進行挽救和懲戒,不能任由事態繼續惡化,甚至通過違法違規手段進行掩蓋。比如,對于員工實施商業賄賂的行為,應當在通過合規調查后,對已經構成犯罪的員工移送司法處置,而不是采取包庇袒護的做法,更不能為了掩蓋犯罪而毀滅相關證據。公司、企業在違規行為引發的危機出現后,還應當針對企業存在的合規管理制度中的漏洞和缺陷進行彌補,甚至積極進行整改,并公示企業高管和員工,使其從中吸取經驗教訓,讓違法違規行為得到有效控制。